Sistema de comércio gatt

O sistema multilateral de comércio - passado, presente e futuro.

A Organização Mundial do Comércio surgiu em 1995. Uma das mais jovens das organizações internacionais, a OMC é o sucessor do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), estabelecido na sequência da Segunda Guerra Mundial.

Nos últimos 50 anos, houve um crescimento excepcional no comércio mundial. As exportações de mercadorias cresceram em média 6% ao ano. O comércio total em 2000 foi 22 vezes o nível de 1950. O GATT e a OMC ajudaram a criar um sistema comercial forte e próspero que contribuiu para um crescimento sem precedentes.

O sistema foi desenvolvido através de uma série de negociações comerciais, ou rodadas, realizadas no âmbito do GATT. As primeiras rodadas trataram principalmente de reduções tarifárias, mas as negociações posteriores incluíram outras áreas, como medidas antidumping e não tarifárias. A última rodada - a Rodada Uruguai 1986-94 - levou à criação da OMC.

As negociações não acabaram por lá. Alguns continuaram após o fim da Rodada Uruguai. Em fevereiro de 1997, foi alcançado um acordo sobre os serviços de telecomunicações, com 69 governos concordando com medidas de liberalização abrangentes que ultrapassaram as acordadas na Rodada Uruguai.

No mesmo ano, 40 governos concluíram com êxito as negociações para o comércio livre de tarifas de produtos de tecnologia da informação e 70 membros concluíram um acordo de serviços financeiros cobrindo mais de 95% do comércio de informações bancárias, de seguros, de valores mobiliários e financeiras.

Em 2000, iniciaram-se novas palestras sobre agricultura e serviços. Estes foram agora incorporados a uma agenda mais ampla lançada na quarta Conferência Ministerial da OMC em Doha, Catar, em novembro de 2001.

O programa de trabalho, a Agenda de Doha para o Desenvolvimento (DDA), agrega negociações e outros trabalhos sobre tarifas não agrícolas, comércio e meio ambiente, regras da OMC como anti-dumping e subsídios, investimento, política de concorrência, facilitação do comércio, transparência nos contratos públicos, propriedade intelectual e uma série de questões levantadas pelos países em desenvolvimento como dificuldades que enfrentam na implementação dos presentes acordos da OMC.

O prazo para as negociações é 1 de janeiro de 2005.

Princípios do sistema comercial.

Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos legais que cobrem uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentos de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas uma série de princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema multilateral de comércio.

Um olhar mais atento sobre esses princípios:

Mais informações introdutórias.

Comércio sem discriminação.

1. Nação mais favorecida (MFN): tratar outras pessoas de forma igual nos termos dos acordos da OMC, os países não podem normalmente discriminar entre os seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (como uma taxa de direito aduaneiro mais baixo para um de seus produtos) e você deve fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC.

Este princípio é conhecido como tratamento de nação mais favorecida (NMF) (ver caixa). É tão importante que seja o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que rege o comércio de mercadorias. A NMF também é uma prioridade no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (AGCS) (Artigo 2) e no Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC.

Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de comércio livre que se aplica apenas a bens comercializados dentro do grupo - discriminando produtos de fora. Ou podem oferecer aos países em desenvolvimento um acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode criar barreiras contra produtos que são considerados negociados de forma injusta em países específicos. E em serviços, os países podem, em circunstâncias limitadas, discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções em condições estritas. Em geral, a NMF significa que cada vez que um país abaixa uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo pelos mesmos produtos ou serviços de todos os seus parceiros comerciais - seja rico ou pobre, fraco ou forte.

2. Tratamento nacional: o tratamento de estrangeiros e locais de origem. Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados de forma igualitária - pelo menos depois que os bens estrangeiros entraram no mercado. O mesmo deve ser aplicado a serviços estrangeiros e domésticos, e a marcas comerciais, direitos autorais e patentes estrangeiras e locais. Este princípio do "tratamento nacional" (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três principais acordos da OMC (artigo 3º do GATT, artigo 17 do AGCS e artigo 3º do TRIPS), embora mais uma vez o princípio é manuseado de forma ligeiramente diferente em cada um desses.

O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrou no mercado. Por conseguinte, a cobrança de direitos aduaneiros sobre uma importação não constitui uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não cobram um imposto equivalente.

Comércio mais livre: gradualmente, através da negociação.

Reduzir as barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de encorajar o comércio. As barreiras em questão incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou cotas que restringem as quantidades seletivamente. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas.

Desde a criação do GATT em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. No início, estes focaram na redução de tarifas (direitos aduaneiros) em bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, as taxas arancelarias dos países industrializados sobre os bens industriais caíram de forma constante para menos de 4%.

Mas, na década de 1980, as negociações se expandiram para cobrir barreiras não tarifárias sobre os bens e para as novas áreas, como serviços e propriedade intelectual.

Abertura de mercados pode ser benéfica, mas também requer ajuste. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de "liberalização progressiva". Os países em desenvolvimento geralmente são mais demorados para cumprir suas obrigações.

Previsibilidade: através da vinculação e transparência.

Às vezes, prometer não criar uma barreira comercial pode ser tão importante como uma redução, uma vez que a promessa dá às empresas uma visão mais clara das suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, são criados empregos e os consumidores podem aproveitar plenamente os benefícios da concorrência - escolha e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente empresarial estável e previsível.

A Rodada Uruguai aumentou as ligações.

Percentagens de tarifas vinculadas antes e depois das conversas de 1986-94.

(Estas são linhas tarifárias, portanto as percentagens não são ponderadas de acordo com o volume ou valor comercial)

Na OMC, quando os países concordam em abrir seus mercados para bens ou serviços, eles "vinculam" seus compromissos. Para os bens, estas ligações equivalem a limites máximos das tarifas aduaneiras. Às vezes, os países importam as importações a taxas inferiores às taxas consolidadas. Freqüentemente, esse é o caso nos países em desenvolvimento. Nos países desenvolvidos, as taxas realmente cobradas e as taxas consolidadas tendem a ser as mesmas.

Um país pode mudar suas ligações, mas apenas depois de negociar com seus parceiros comerciais, o que poderia significar compensá-los pela perda de comércio. Uma das conquistas das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round foi aumentar o volume de negócios sob compromissos vinculativos (ver tabela). Na agricultura, 100% dos produtos agora possuem tarifas consolidadas. O resultado de tudo isso: um grau substancialmente maior de segurança do mercado para comerciantes e investidores.

O sistema também tenta melhorar a previsibilidade e a estabilidade de outras formas. Uma maneira é desencorajar o uso de cotas e outras medidas usadas para estabelecer limites sobre as quantidades de importações - a administração de cotas pode levar a mais burocracia e acusações de jogo injusto. Outro é tornar as regras comerciais dos países tão claras e públicas ("transparentes") quanto possível. Muitos acordos da OMC exigem que os governos divulguem suas políticas e práticas publicamente no país ou notificando a OMC. A vigilância regular das políticas comerciais nacionais através do Mecanismo de Revisão das Políticas Comerciais constitui um meio adicional de incentivar a transparência, tanto a nível nacional como a nível multilateral.

Promover a concorrência leal.

A OMC às vezes é descrita como uma instituição de "livre comércio", mas isso não é inteiramente exato. O sistema permite tarifas e, em circunstâncias limitadas, outras formas de proteção. Mais precisamente, é um sistema de regras dedicado à competição aberta, justa e não distorcida.

As regras em matéria de não discriminação - NMF e tratamento nacional - destinam-se a assegurar condições de comércio justas. Assim também são aqueles em dumping (exportando abaixo do custo para ganhar participação de mercado) e subsídios. As questões são complexas e as regras tentam estabelecer o que é justo ou injusto e como os governos podem responder, em particular mediante a cobrança de taxas de importação adicionais, calculadas para compensar os danos causados ​​pelo comércio injusto.

Muitos dos outros acordos da OMC visam apoiar a concorrência leal: na agricultura, propriedade intelectual, serviços, por exemplo. O acordo sobre contratos governamentais (um acordo "plurilateral" porque é assinado por apenas alguns membros da OMC) estende as regras da concorrência às compras de milhares de entidades governamentais em muitos países. E assim por diante.

Incentivar o desenvolvimento e a reforma econômica.

O sistema da OMC contribui para o desenvolvimento. Por outro lado, os países em desenvolvimento precisam de flexibilidade no tempo que tomam para implementar os acordos do sistema. E os próprios acordos herdam as disposições anteriores do GATT que permitem assistência especial e concessões comerciais para países em desenvolvimento.

Mais de três quartos dos membros da OMC são países em desenvolvimento e países em transição para economias de mercado. Durante os sete anos e meio da Rodada do Uruguai, mais de 60 destes países implementaram programas de liberalização comercial de forma autônoma. Ao mesmo tempo, os países em desenvolvimento e as economias em transição eram muito mais ativos e influentes nas negociações da Rodada Uruguai do que em qualquer rodada anterior, e ainda mais na atual Agenda de Doha para o Desenvolvimento.

No final da Ronda do Uruguai, os países em desenvolvimento estavam preparados para assumir a maior parte das obrigações exigidas aos países desenvolvidos. Mas os acordos lhes conferiram períodos de transição para se adaptar às disposições mais desconhecidas e, talvez, difíceis da OMC - particularmente para os países mais pobres, "menos desenvolvidos". Uma decisão ministerial adotada no final da rodada diz que países melhores devem acelerar a implementação de compromissos de acesso ao mercado em bens exportados pelos países menos desenvolvidos, e busca maior assistência técnica para eles. Mais recentemente, os países desenvolvidos começaram a permitir importações duty-free e sem contingentes para quase todos os produtos dos países menos desenvolvidos. Com tudo isso, a OMC e seus membros ainda estão passando por um processo de aprendizagem. A atual Agenda de Doha para o Desenvolvimento inclui as preocupações dos países em desenvolvimento quanto às dificuldades que enfrentam na implementação dos acordos da Rodada Uruguai.

O sistema de negociação deve ser.

sem discriminação - um país não deve discriminar entre seus parceiros comerciais (dando-lhes igualmente o "Estado da Nação Mais Favorita" ou MFN); e não deve discriminar entre produtos próprios, produtos estrangeiros, serviços ou nacionais (dando-lhes "tratamento nacional"); mais livres - barreiras que chegam através da negociação; previsíveis - empresas estrangeiras, investidores e governos devem estar confiantes de que as barreiras comerciais (incluindo tarifas e barreiras não pautais) não devem ser levantadas arbitrariamente; as taxas tarifárias e os compromissos de abertura do mercado estão "vinculados" na OMC; mais competitivo - desencorajando as práticas "injustas", como os subsídios à exportação e os produtos de dumping, abaixo do custo, para ganhar participação no mercado; mais benéfico para os países menos desenvolvidos - dando-lhes mais tempo para ajustar, maior flexibilidade e privilégios especiais.

Isso parece uma contradição. Sugere um tratamento especial, mas na OMC, na verdade, significa não discriminação - tratando praticamente todos de forma igual.

Isto é o que acontece. Cada membro trata todos os outros membros igualmente como parceiros comerciais "mais favorecidos". Se um país melhora os benefícios que dá a um sócio comercial, ele deve dar o mesmo "melhor" tratamento a todos os outros membros da OMC para que todos permaneçam "mais favorecidos".

O estado da nação mais favorecida (MFN) nem sempre significou tratamento igual. Os primeiros tratados bilaterais de NMF criaram clubes exclusivos entre os parceiros comerciais "mais favorecidos" de um país. No âmbito do GATT e agora a OMC, o clube MFN não é mais exclusivo. O princípio NMF garante que cada país aprecie seus mais de 140 colegas por igual.

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Índice.

I. Introdução.

O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), assinado em 1947, é um acordo multilateral que regula o comércio entre 153 países. De acordo com o seu preâmbulo, o objetivo do GATT é a "redução substancial das tarifas e outras barreiras comerciais e a eliminação das preferências, de forma recíproca e mutuamente vantajosa".

O GATT funcionou de fato como uma organização, realizando oito rodadas de negociações abordando várias questões comerciais e resolvendo disputas comerciais internacionais. A Rodada Uruguai, que foi concluída em 15 de dezembro de 1993, após sete anos de negociações, resultou em um acordo entre 117 países (incluindo os EUA) para reduzir as barreiras comerciais e criar regras de comércio mundial mais abrangentes e exigíveis. O acordo final da Rodada Uruguai das Negociações Comerciais Multilaterais foi assinado em abril de 1994. O acordo da Rodada Uruguai foi aprovado e implementado pelo Congresso dos EUA em dezembro de 1994 e entrou em vigor em 1 de janeiro de 1995.

Este acordo também criou a Organização Mundial do Comércio (OMC), que surgiu em 1º de janeiro de 1995. A OMC implementa o acordo, fornece um fórum para negociar reduções adicionais de barreiras comerciais e para resolver disputas políticas e impõe regras comerciais. A OMC lançou a nona rodada de negociações comerciais multilaterais no âmbito da "Agenda de Doha para o Desenvolvimento" (DDA ou Rodada de Doha) em 2001. O site da OMC fornece informações sobre a Rodada de Doha, incluindo links para textos gerados pelas negociações e informações sobre as próximas reuniões.

Os materiais do GATT e da OMC estão disponíveis em impressão na Goodson Law Library e na Perkins / Bostock Library. A Biblioteca Davis da Universidade da Carolina do Norte tem sido uma biblioteca depositária para materiais do GATT e continua a receber a maioria dos materiais publicados pela OMC. Online, o Guia de Direito Comercial também contém recursos da OMC.

II. Texto de acordos e outros documentos.

O texto do acordo original que estabelece o GATT, com anexos e horários, acompanha o Acto Final da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Emprego. Não foi assinado como documento separado, mas está em vigor entre as partes contratantes através do Protocolo de Aplicação Provisória e dos Protocolos de Adesão subsequentes. Esses documentos são encontrados em 61 Stat. A3 e 55 U. N.T. S. 187. O Protocolo de Aplicação Provisória, assinado pelos oito principais estados envolvidos nas negociações (incluindo os EUA), é publicado em 61 Stat. A2051 e 55 U. N.T. S. 308.

O Acto Final que incorpora os resultados dos Acordos Comerciais Multilaterais do Uruguay Round consiste na própria Acta Final, no Acordo que estabelece a OMC ("Contrato da OMC") e nos acordos anexos, bem como aos acordos, decisões e declarações adicionais do GATT. O texto pode ser encontrado em várias fontes: 1867 U. N.T. S. 3, 33 I. L.M. 9 (1994) (texto de dezembro de 1993) e 33 I. L.M. 1143 (1994) (texto de abril de 1994), o Acto final que incorpora os resultados das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round (K4603, 1987, 1994). Os textos jurídicos: os resultados das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round (K4603, 1987). A4 1999), reimpressão dos Resultados da Rodada Uruguai de Negociações Comerciais Multilaterais: os Textos Jurídicos (Perkins / Bostock Ref. JZ5185.R478, 1994) e na Rodada Uruguai de Negociações Comerciais Multilaterais (on-line e na Sala de Microformas, arquivado com documentos do GATT, no PrEx 9.2: Ur 8/13). O texto também está disponível on-line no site da OMC. Dois dos mais importantes dos acordos em anexo são o Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (GATS), 33 I. L.M. 44 (1994) (texto de dezembro de 1993) e 1869 UNTS 183, 33 I. L.M. 1167 (1994) (texto de abril de 1994) e o Acordo sobre os Aspectos da Propriedade Intelectual Relacionados com o Comércio (TRIPS), 33 I. L.M. 81 (1994) (texto de dezembro de 1993) e 1869 UNTS 299, 33 I. L.M. 1197 (1994) (texto de abril de 1994).

Status da OMC dos instrumentos jurídicos (K4610.A15 W86), elaborado pelo Secretariado da OMC. Esta publicação atualiza o status do Acordo que estabelece a OMC e seus anexos, juntamente com os protocolos de adesão e outros instrumentos elaborados sob os auspícios da OMC.

A Rodada do Uruguai do GATT: uma história de negociação (Terence P. Stewart, ed.) (K4603 1987.G38, 1993) contém comentários e documentos relacionados ao processo de negociação.

O Guia dos Acordos da Rodada do Uruguai (K4603 1987.W67, 1999), editado pelo Secretariado da OMC, fornece uma explicação detalhada do significado legal dos acordos que se seguem nas negociações do Uruguay Round.

Além dos textos de todos os acordos, a Lei e a Prática da Organização Mundial do Comércio (K4600. L38) contém outros documentos principais, tais como declarações e decisões ministeriais. Guia da Lei e Prática do GATT: Índice Analítico, 6ª edição. (K4602.2.G84 1995 e HeinOnline) inclui o texto do acordo, a aplicação e interpretação de suas disposições, o histórico de redação e outros documentos relevantes. É sucedido pelo Índice Analítico da OMC: Guia sobre Direito e Prática da OMC (Referência K4602.2 2012).

Outros GATT & amp; Os documentos da OMC estão disponíveis em várias fontes:

Os documentos on-line no site da OMC fornecem links para textos jurídicos e documentos oficiais da OMC (incluindo textos dos acordos da OMC), bem como documentos emitidos no âmbito do GATT.

Instrumentos básicos e documentos selecionados (BISD) (K4602.B36 e HeinOnline). Esta publicação anual é a principal fonte de documentos do GATT. Contém o texto dos acordos e emendas do GATT, Protocolo de Aplicação Provisória e Anexos e outros instrumentos legais (tais como decisões, declarações, resoluções e outros documentos selecionados). A OMC considera os documentos no BISD ter a legitimidade dos originais. Infelizmente, há vários anos de atraso.

Documentos Básicos de Direito Econômico Internacional (K3820. A35 B37 1990 e on-line em Lexis Academic e Westlaw's International Economic Law Documents) contém muitos desses mesmos materiais. As versões online são mais atuais do que o livro.

Biblioteca digital do GATT: esta biblioteca online de mais de 30 mil documentos do GATT de 1947 a 1994 é um projeto conjunto da OMC e da Universidade de Stanford. Você deve se registrar para acessar os textos completos dos documentos, mas o registro é gratuito. Este site também inclui bibliografias, guias de pesquisa e links para outros sites úteis.

A OMC está trabalhando para produzir um arquivo digital com todos os documentos oficiais emitidos no âmbito do GATT; mais da metade dos documentos estão disponíveis no site da OMC. Documentos do GATT (chamados Documentos da OMC após 1994) (Microforms Room) é um conjunto de microfichas contendo documentos de 1984 a 1996 restritos pelo GATT. O conjunto de ficheiros inclui relatórios de comitês, comunicados de imprensa, discursos, etc., bem como "Questões de Política Comercial" para países membros. Alguns documentos, incluindo documentos de negociações comerciais multilaterais, nunca foram restritos ou divulgados. Os documentos são organizados pelo número da ficha. Esses documentos podem ser acessados ​​por assunto, produto, número de instrumento GATT e localização geográfica através de um guia impresso, a Lista e o Índice de Documentos emitidos (Sala de Microformes).

Os Materiais Jurídicos Internacionais (Periódicos) são uma boa fonte para os documentos atuais do GATT. Os materiais legais são publicados aqui antes de aparecerem no BISD. I. L.M. também publica relatórios do painel do GATT e da OMC selecionados. Ele está disponível eletronicamente em HeinOnline, Lexis Advance e Westlaw.

III. Informações básicas.

Raj Bhala, Modern GATT Law, 3d ed. (K4609.5.B43 2013) fornece uma análise artigo-por-artigo do GATT, juntamente com um exame da jurisprudência (incluindo decisões da OMC) e uma discussão sobre os aspectos legais do GATT.

Os membros atuais da comunidade Duke Law têm acesso ao Reporter da OMC da BNA e ao Repórter do Comércio Internacional, que são excelentes fontes para materiais primários e de antecedentes (as edições impressas mais antigas do International Trade Reporter estão em Looseleafs substituídos e no Centro de serviços de bibliotecas ). Você pode visualizar problemas on-line ou se inscrever para a entrega por e-mail dos próximos problemas. O Reporter da OMC é um resumo diário abrangendo questões como adesão à OMC, regulamentos antidumping e tributação; Também inclui análises periódicas da jurisprudência interna e internacional sobre questões comerciais. O International Trade Reporter contém digestões e textos completos de decisões administrativas e judiciais sobre a política comercial dos EUA, juntamente com informações sobre legislação pendente e regulamentos propostos, audiências do Congresso e informações sobre a Comissão de Comércio Internacional, o Representante Comercial dos EUA e outros órgãos.

Walter Goode, Dicionário de Termos de Política Comercial, 5ª ed. (Ref. HF1373.G66 2007) é um guia para a terminologia utilizada nas negociações comerciais, com foco na OMC. Raj Bhala, Dicionário de Direito Comercial Internacional (Ref. K3943.B488 2012) também oferece uma revisão abrangente da terminologia do comércio internacional.

Amrtia Narlikar, et al., The Oxford Handbook on the World Trade Organization (TRLN Shared Print HF1385.N368 2012) oferece um olhar holístico e interdisciplinar sobre as conquistas, problemas e desafios da OMC.

John Howard Jackson, Organização Mundial do Comércio: Constituição e Jurisprudência (K4600.J34, 1998) e The World Trading System: Lei e Política de Relações Econômicas Internacionais, 2d ed. (K4602.2.J34 1997 e online).

Lei & amp; A prática da Organização Mundial do Comércio (K4600.L38) inclui textos de documentos que criaram a OMC, comentários e decisões dos painéis do Acordo de Disputas da OMC. Continua a Lei e Prática sob o GATT (K4602.2.L38 1988) que fornece documentos, análises e comentários básicos.

Petros C. Mavroidis, Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio: Um Comentário (Oxford Comentários sobre os Acordos GATT / OMC) (K4600.M288 2005)

Amrita Narlikar, Organização Mundial do Comércio: Uma introdução muito curta (HF1385.N37 2005 e online) centra-se na política da OMC.

O Oxford Handbook of International Trade Law (Daniel Bethlehem [et al.], Eds.) (K1005.O94 2009 e on-line).

Jeanne Rehberg, pesquisa da OMC / GATT fornece fontes para pesquisa da OMC / GATT com citações e descrições.

Ellen G. Schaffer, "A Organização Mundial do Comércio: uma visão geral bibliográfica de suas publicações" em Introdução ao Direito Empresarial Internacional: Transações legais em uma economia global (Ref. K1001. I57, 1996).

Petros Mavroidis, Comércio de Mercadorias: o GATT e os Outros Acordos da OMC que Regulam o Comércio de Mercadorias, 2d ed. (TRLN Shared Print K4600.M393 2012 e on-line) fornece uma lógica histórica e econômica para o desenvolvimento do sistema de comércio multilateral ao analisar a jurisprudência da OMC e o comércio de bens.

Yenkong Ngangjoh Hodu, Teorias e Práticas de Conformidade com o Direito da OMC (K3943.N48 2012), este texto crítico analisa as falhas da OMC para obter o cumprimento de acordos usando teorias de ciências sociais.

Para encontrar outros trabalhos sobre o GATT, procure no catálogo on-line com as palavras-chave do assunto e quot; Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (Organização), & quot; & quot; Organização Mundial de Comércio, & quot; ou " Regulamento de Comércio Exterior. & Quot;

IV. Resolução de Disputas.

Os relatórios de painéis de peritos constituíram uma parte essencial do sistema de solução de controvérsias do GATT desde a década de 1950. Este sistema continua na OMC, com algumas mudanças no procedimento e na execução. Os Procedimentos de Solução de Controvérsias da OMC: Uma Coleção dos Textos Jurídicos Relevantes, 3d ed. (K4610.5.A42 2012) contém os textos, as decisões e as convenções do tratado de & ldquo; e as práticas acordadas relativas aos procedimentos que se aplicam na resolução de disputas da OMC. & Quot;

A página da Organização de Solução de Controvérsias da OMC contém o texto completo dos relatórios adotados do GATT e das decisões de painel, apelo e arbitragem da OMC, juntamente com as atualizações de todos os casos de resolução de litígios da OMC. Os relatórios geralmente estão disponíveis em inglês, francês e espanhol. Os usuários podem imprimir relatórios em HTML, PDF ou Word. Esteja ciente de que essas decisões são muitas vezes muito longas. Como esses relatórios estão disponíveis em muitas fontes, é uma boa idéia citar números de parágrafo, pois todos incluem a numeração de parágrafo.

O site da OMC fornece uma lista cronológica de disputas, juntamente com documentos relacionados. Para cada disputa, o site exibe o status atual, fatos-chave, um resumo da disputa até à data, e existe um link intitulado & ldquo; todos os documentos & rdquo; onde os usuários podem ver os muitos documentos relacionados ao caso.

Relatórios de resolução de litígios (K4600.A53 W67) inclui os relatórios do painel e do órgão de recurso e os prêmios de arbitragem nos termos dos acordos da OMC. Estes são os relatórios de inglês autorizados e paginados da OMC (a cobertura começa em 1996).

Decisões de resolução de litígios da Organização Mundial do Comércio: O Repórter Anotado de Bernan (K4600.A495 W67) fornece o texto completo de todas as decisões do Painel da OMC e do Órgão de Apelação em ordem cronológica (atualizado até 2003).

Os usuários da escola de direito podem encontrar links para envios de vários governos em disputas da OMC na WorldTradeLaw. Os escritos dos Estados Unidos arquivados nos Procedimentos de Solução de Controvérsias da OMC também estão disponíveis no site do Escritório do Representante Comercial dos EUA.

Repertório de Relatórios e Prêmios do Órgão de Apelação da OMC, 1995-2013 (K4610.A7 W67) é um excelente guia de assunto para os prêmios de Órgão de Apelação e Arbitragem até 2013. The American Law Institute Reporters & # 39; Estudos (K2400.A53 W78) é uma série de análises anuais de jurisprudência dos órgãos adjudicantes da OMC, começando pela Lei de Caso OMC de 2001.

Outros locais para encontrar relatórios e decisões de painel incluem:

Instrumentos básicos e documentos selecionados (K4602.B36 e HeinOnline) contém decisões de resolução de litígios do GATT. Documentos Básicos do Direito Econômico Internacional (K3820.A35 B37 1990, no Lexis Academic, e na base de dados dos Documentos de Direito Econômico Internacional de Westlaw). As versões on-line são mais atualizadas, mas ainda correm um ano atrás. Materiais jurídicos internacionais (periódicos e online em HeinOnline, Lexis Advance e Westlaw). Os Relatórios de Direito Comercial Internacional (K3943.I58) incluem comentários junto com os textos das decisões. Direito e Prática No âmbito do GATT (K4602.2.L38 1988), que é continuado por Law & amp; Prática da Organização Mundial do Comércio (K4600.L38). OMC Law, Litigation & amp; Política: Sourcebook of Internet Material (K4610.M34 2007) é um compêndio de importantes documentos legais e políticos disponibilizados na Internet. O Lexis Advance contém relatórios do GATT e da OMC, que os usuários podem encontrar com pesquisas de palavras-chave no painel GATT & amp; Banco de dados dos Relatórios de Solução de Disputas da OMC. Os usuários também podem encontrar decisões GATT e OMC em Documentos Básicos de Direito Econômico Internacional sobre Lexis Academic. Para relatórios GATT, use o título da consulta de pesquisa (gatt e relatório do painel) e [palavras-chave]; Para os relatórios da OMC, utilizou o título da consulta (organização e relatório do comércio mundial) e [palavras-chave].

Para pesquisar a versão Lexis Advance de International Legal Materials, use o título da consulta (acordo geral e relatório do painel) e [palavras-chave] para encontrar os relatórios do painel do GATT. Para encontrar relatórios da OMC, use o título da consulta (organização e relatório do comércio mundial) e [palavras-chave]. Westlaw: use a barra de pesquisa para abrir os bancos de dados e diretórios relacionados ao GATT e à OMC. Digitando & lt; GATT & rdquo; ou & ldquo; OMC & rdquo; vai trazer decisões e prêmios, e "IEL & rdquo; e & ldquo; ILM & rdquo; trazer esses materiais secundários. Você também pode navegar pela Home & gt; Materiais internacionais & gt; Materiais administrativos & gt; Multi-nacional para encontrar informações pertinentes.

Trabalhos úteis sobre o sistema de solução de controvérsias incluem:

Um Manual sobre o Sistema de Solução de Controvérsias da OMC (preparado pela Divisão de Assuntos Jurídicos da OMC e pelo Órgão de Apelação) (K4610.W67, 2004).

David Palmeter e Petros C. Mavroidis, Solução de Controvérsias na Organização Mundial do Comércio: Prática e Procedimento, 2d ed. (K4610.P346 2004).

Joost Pauwelyn et al., The WTO Dispute Settlement System 1995-2003 (K4610.W786, 2004).

Pierre Pescatore et al., Handbook of WTO / GATT Dispute Settlement (K4602.2.P47, 1991) fornece uma visão geral do GATT e inclui textos dos acordos e decisões selecionadas e editadas de resolução de litígios. Também explica como encontrar textos de relatórios de painel e analisar decisões de resolução de litígios. É atual até agosto de 2000 e não será mais atualizado.

R. Rajesh Babu, remédios no âmbito do Sistema Jurídico da OMC (K4610.B33 2012) fornece uma análise crítica dos remédios da OMC para os países em desenvolvimento.

V. Periódicos.

O Relatório Anual da OMC (anteriormente Atividades do GATT em [ano]) (K4610.A15 A56, mais recente em Referência e online) é a revisão anual do trabalho da organização.

World Trade Review (periódicos, Westlaw e on-line), estabelecido pela OMC em cooperação com a Cambridge University Press, esta revista contém artigos sobre questões de relevância para o sistema multilateral de comércio.

O Anuário das Nações Unidas (Periódicos e on-line) abrange brevemente as atividades do GATT.

VI. Legislação, Regulamentos e Decisões Judiciais dos EUA.

A legislação de implementação, conhecida como Lei de Acordos do Uruguay Round, foi aprovada em dezembro de 1994 (Pub. L. 103-465, 108 Stat. 4809).

Outras leis e regulamentos podem ser encontrados nos Estatutos em geral, no Código dos EUA e no Código de Regulamentos Federais. Alguns casos que interpretem os estatutos e regulamentos serão na seção Decisões do BNA International Trade Reporter. Os materiais do Congresso (audiências, relatórios, etc.) estão disponíveis através dos recursos regulares identificados no guia de pesquisa da Biblioteca Jurídica do Histórico Legislativo Federal.

VII. Citando a OMC & amp; Documentos do GATT.

A Regra 21.11 (a) do Bluebook (20 de outubro de 2015) explica como citar decisões e decisões do painel da OMC. A Regra 21.11 (b) explica como citar as decisões do painel do GATT. A regra 21.11 (c) fornece formatos de citação para relatórios. A regra 21.11 (d) abrange os acordos de fundação.

O guia da Jeanne Rehberg para a Pesquisa OMC / GATT fornece explicações detalhadas e exemplos que ilustram como esses documentos devem ser citados.

As raízes da OMC.

Se você deseja obter mais informações sobre Organização Mundial do Comércio, basta clicar em OMC. Sua URL é: wto. org. À medida que a OMC atualiza seu site periodicamente, alguns desses documentos não são facilmente acessíveis. Para ajudar os alunos, no entanto, alguns itens são copiados abaixo. Esses documentos se originaram nos sites da OMC, e Kwan Choi NÃO é o autor.

Uma breve história do GATT.

O antecessor da OMC, o GATT, foi estabelecido numa base provisória após a Segunda Guerra Mundial na sequência de outras novas instituições multilaterais dedicadas à cooperação económica internacional - nomeadamente o "Bretton Woods" instituições agora conhecidas como Banco Mundial e Fundo Monetário Internacional.

Os 23 países originais do GATT estavam entre os mais de 50 anos, que concordaram com um projeto de Carta para uma Organização Internacional do Comércio (ITO) - uma nova agência especializada das Nações Unidas. A Carta destinava-se a fornecer não só disciplinas do comércio mundial, mas também continha regras relativas ao emprego, acordos de commodities, práticas comerciais restritivas, investimentos internacionais e serviços.

Em um esforço para dar um impulso precoce à liberalização do comércio após a Segunda Guerra Mundial - e para começar a corrigir a grande sobreposição de medidas protecionistas que permaneceram em vigor desde o início dos anos 1930 - as negociações tarifárias foram abertas entre as 23 partes contratantes do GATT fundadoras e quot ; em 1946. Esta primeira rodada de negociações resultou em 45 mil concessões tarifárias que afetaram US $ 10 bilhões - ou cerca de um quinto - do comércio mundial. Também foi acordado que o valor dessas concessões deveria ser protegido por princípios - e, em grande parte, "provisórios" - aceitação de algumas das regras comerciais no projeto de Carta da ITO. As concessões tarifárias e as regras em comum foram conhecidas como Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio e entraram em vigor em janeiro de 1948.

Embora a Carta da ITO tenha finalmente sido acordada em uma Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Emprego em Havana, em março de 1948, a ratificação nos parlamentos nacionais se revelou impossível em alguns casos. Quando o governo dos Estados Unidos anunciou, em 1950, que não procuraria a ratificação do Congresso da Carta de Havana, o ITO estava efetivamente morto. Apesar do seu carácter provisório, o GATT continuou sendo o único instrumento multilateral que regia o comércio internacional a partir de 1948 até o estabelecimento da OMC.

Embora, em seus 47 anos, o texto jurídico básico do GATT permaneceu muito como foi em 1948, houve adições na forma de "plurilateral" - adesão voluntária - acordos e esforços contínuos para reduzir tarifas. Grande parte disso foi conseguida através de uma série de "rodadas comerciais".

Rondas de comércio - a rota do pacote para progredir.

Os maiores avanços na liberalização do comércio internacional passaram por negociações comerciais multilaterais ou "rodadas comerciais", sob os auspícios do GATT - a Rodada Uruguai foi a mais recente e a mais extensa.

Embora muitas vezes longas, as rodadas comerciais oferecem uma abordagem de pacote para negociações comerciais; uma abordagem com uma série de vantagens sobre as negociações questão-a-questão. Para começar, uma rodada comercial permite aos participantes buscar e garantir vantagens em uma ampla gama de questões. Em segundo lugar, as concessões que são necessárias, mas que de outra forma seriam difíceis de defender em termos políticos domésticos, podem ser feitas de forma mais fácil no contexto de um pacote que também contenha benefícios atrativos politicamente e economicamente. Em terceiro lugar, os países em desenvolvimento e outros participantes menos poderosos têm maior chance de influenciar o sistema multilateral no contexto de uma rodada do que se as relações bilaterais entre grandes países comerciais possam dominar. Finalmente, a reforma global nos setores politicamente sensíveis do comércio mundial pode ser mais viável no contexto de um pacote global - a reforma do comércio agrícola foi um bom exemplo na Rodada Uruguai.

A maioria das rodadas iniciais do comércio do GATT foi dedicada a continuar o processo de redução de tarifas. Os resultados da Rodada Kennedy em meados dos anos sessenta, no entanto, incluíram um novo Acordo Antidumping do GATT. A Rodada de Tóquio durante os anos setenta foi uma tentativa mais ampla de estender e melhorar o sistema.

The Tokyo Round - uma primeira tentativa de reformar o sistema comercial.

Conduzido entre 1973 e 1979 e com 102 países participantes, a Rodada de Tóquio continuou os esforços do GATT para reduzir progressivamente as tarifas. Os resultados incluíram um corte médio de um terço nos direitos aduaneiros nos nove principais mercados industriais do mundo, elevando a tarifa média dos produtos manufaturados para 4,7 por cento em comparação com cerca de 40 por cento no momento da criação do GATT. As reduções tarifárias, introduzidas em fase durante um período de oito anos, envolveram um elemento de harmonização, elevando as tarifas mais elevadas proporcionalmente mais que as mais baixas.

Em outros lugares, a Tokyo Round teve resultados mistos. Não conseguiu enfrentar os problemas fundamentais que afetam o comércio agrícola e também não conseguiu fornecer um novo acordo sobre "salvaguardas" (medidas de importação de emergência). No entanto, uma série de acordos sobre barreiras não tarifárias emergiram das negociações, em alguns casos, interpretando as regras existentes do GATT, em outras que rompem novos fundamentos. Na maioria dos casos, apenas um número relativamente pequeno de membros do GATT, principalmente industrializados, atribuídos a esses acordos e arranjos que, como conseqüência, eram freqüentemente referidos como "códigos". Incluem os seguintes acordos:

- Subsídios e medidas compensatórias - interpretando os artigos VI, XVI e XXIII do Acordo Geral.

- Barreiras técnicas para o comércio - às vezes chamado de Código de Padrões.

- Procedimentos de licenciamento de importação.

- Avaliação aduaneira - interpretação Artigo VII.

- Antidumping - interpretando o Artigo VI e substituindo o Código antidumping Kennedy Round.

- Arranjo de carne bovina.

- International Dairy Arrangement.

- Comércio de aeronaves civis.

Vários dos códigos acima foram alterados e prorrogados no Uruguay Round. Aqueles em subsídios e medidas compensatórias, obstáculos técnicos ao comércio, licenciamento de importação, avaliação aduaneira e anti-dumping, são agora compromissos multilaterais no âmbito do Acordo da OMC - ou seja, todos os membros da OMC estão comprometidos com eles - enquanto aqueles em contratos públicos, bovinos carne, produtos lácteos e aeronaves civis permanecem "plurilaterais" acordos.

O GATT teve sucesso?

Dada a sua natureza provisória e campo de ação limitado, o sucesso do GATT na promoção e garantia da liberalização de grande parte do comércio mundial em 47 anos é incontestável. As reduções contínuas de tarifas sozinhas ajudaram a estimular taxas muito altas de crescimento do comércio mundial - cerca de 8% ao ano em média - durante os anos 50 e 60. E o impulso da liberalização do comércio ajudou a garantir que o crescimento do comércio crescesse de forma consistente no crescimento da produção ao longo da era do GATT. A pressa de novos membros durante a Rodada do Uruguai demonstrou que o sistema comercial multilateral, representado pelo GATT, foi reconhecido como uma âncora para o desenvolvimento e um instrumento de reforma econômica e comercial.

A conquista limitada da Rodada de Tóquio, fora dos resultados de redução tarifária, foi um sinal de tempos difíceis por vir. O sucesso do GATT na redução das tarifas a um nível tão baixo, combinado com uma série de recessões econômicas na década de 1970 e início da década de 1980, levou os governos a desenvolver outras formas de proteção para os setores que enfrentam uma maior concorrência no exterior. Altas taxas de desemprego e fechamentos constantes de fábricas levaram os governos da Europa e da América do Norte a buscar acordos bilaterais de compartilhamento de mercado com concorrentes e a se embarcarem em uma corrida de subsídios para manter suas detenções no comércio agrícola. Ambas estas mudanças prejudicaram a credibilidade e eficácia do GATT.

Além da deterioração do ambiente da política comercial, também se tornou evidente no início dos anos 80 que o Acordo Geral não era mais relevante para as realidades do comércio mundial como havia sido na década de 1940. Para o início, o comércio mundial tornou-se muito mais complexo e importante do que 40 anos antes: a globalização da economia mundial estava em andamento, o investimento internacional estava explodindo e o comércio de serviços - não coberto pelas regras do GATT - era de maior interesse para mais e mais países e, ao mesmo tempo, estreitamente ligados a novos aumentos no comércio mundial de mercadorias. Em outros aspectos, o GATT foi encontrado desejando: por exemplo, no que se refere à agricultura, onde as falhas no sistema multilateral foram fortemente exploradas - e os esforços para liberalizar o comércio agrícola tiveram pouco sucesso - e no setor de têxteis e vestuário onde uma exceção para as disciplinas normais do GATT foram negociadas na forma do Acordo Multifibras. Mesmo a estrutura institucional do GATT e seu sistema de solução de controvérsias foram motivo de preocupação.

Juntos, estes e outros fatores convenceram os membros do GATT de que um novo esforço para reforçar e ampliar o sistema multilateral deveria ser tentado. Esse esforço resultou na Rodada do Uruguai.

A Rodada do Uruguai - criando um novo sistema.

As sementes da Rodada Uruguai foram semeadas em novembro de 1982 em uma Reunião Ministerial de membros do GATT em Genebra. Embora os Ministros pretendessem lançar uma nova negociação importante, a reunião ficou paralisada sobre a questão da agricultura e foi amplamente considerada um fracasso. Na verdade, o programa de trabalho que os Ministros concordaram formou a base para o que seria a agenda de negociação da Rodada Uruguai.

No entanto, levaram mais quatro anos de questões de esclarecer e esclarecer e consolidar o consenso, antes de os Ministros se encontrarem novamente em setembro de 1986, em Punta del Este, no Uruguai, para acordar o lançamento da Rodada Uruguai. Eles foram capazes de aceitar uma agenda de negociação que abrangeu praticamente todas as questões comerciais pendentes, incluindo a extensão do sistema de negociação em várias áreas novas, nomeadamente o comércio de serviços e a propriedade intelectual. Foi o maior mandato de negociação sobre o comércio acordado e os Ministros se deram quatro anos para concluí-lo.

Em 1988, as negociações chegaram ao estágio de uma "revisão intercalar". Isso assumiu a forma de uma Reunião Ministerial em Montreal, no Canadá, e levou à elaboração do mandato de negociação para a segunda etapa da Rodada. Os ministros concordaram com um pacote de resultados iniciais que incluiu algumas concessões sobre o acesso ao mercado de produtos tropicais - visando auxiliar os países em desenvolvimento -, bem como um sistema de solução de controvérsias e o Mecanismo de Revisão de Política Comercial que prevêem as primeiras revisões abrangentes, sistemáticas e regulares de políticas e práticas comerciais nacionais dos membros do GATT.

Na reunião ministerial de Bruxelas, em Dezembro de 1990, o desacordo sobre a natureza dos compromissos para a futura reforma comercial agrícola levou a uma decisão de alargar a ronda. By December 1991, a comprehensive draft text of the "Final Act", containing legal texts fulfilling every part of the Punta del Este mandate, with the exception of market access results, was on the table in Geneva. For the following two years, the negotiations lurched continuously from impending failure to predictions of imminent success. Several deadlines came and went; farm trade was joined by services, market access, anti-dumping rules and the proposed creation of a new institution, as the major points of conflict; and differences between the United States and European Communities became central to hopes for a final, successful conclusion. It took until 15 December 1993 for every issue to be finally resolved and for negotiations on market access for goods and services to be concluded. On 15 April 1994, the deal was signed by Ministers from most of the 125 participating governments at a meeting in Marrakesh, Morocco.

How is the WTO different from GATT?

The World Trade Organization is not a simple extension of GATT; on the contrary, it completely replaces its predecessor and has a very different character. Among the principal differences are the following:

- The GATT was a set of rules, a multilateral agreement, with no institutional foundation, only a small associated secretariat which had its origins in the attempt to establish an International Trade Organization in the 1940s. The WTO is a permanent institution with its own secretariat.

- The GATT was applied on a "provisional basis" even if, after more than forty years, governments chose to treat it as a permanent commitment. The WTO commitments are full and permanent.

- The GATT rules applied to trade in merchandise goods. In addition to goods, the WTO covers trade in services and trade-related aspects of intellectual property.

- While GATT was a multilateral instrument, by the 1980s many new agreements had been added of a plurilateral, and therefore selective, nature. The agreements which constitute the WTO are almost all multilateral and, thus, involve commitments for the entire membership.

- The WTO dispute settlement system is faster, more automatic, and thus much less susceptible to blockages, than the old GATT system. The implementation of WTO dispute findings will also be more easily assured.

The "GATT 1947" will continue to exist until the end of 1995, thereby allowing all GATT member countries to accede to the WTO and permitting an overlap of activity in areas like dispute settlement. Moreover, GATT lives on as "GATT 1994", the amended and up-dated version of GATT 1947, which is an integral part of the WTO Agreement and which continues to provide the key disciplines affecting international trade in goods.